COLEGIO OFICIAL DE ENFERMERAS DE NAVARRA
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Mª Pilar Sola en el Parlamento: "Sin una apuesta clara por las enfermeras y su desarrollo efectivo, no será posible el modelo asistencial que la sociedad necesita con urgencia"

04/06/2026

“Sin una apuesta clara por la profesión enfermera y por su desarrollo efectivo, no será posible construir el modelo asistencial que nuestra sociedad necesita de manera urgente. Somos una auténtica palanca de cambio”. Son palabras de Mª Pilar Sola Sara, presidenta del Colegio de Enfermeras de Navarra, en la sesión de trabajo que tuvo lugar ayer en la Comisión de Salud del Parlamento de Navarra sobre la situación de las enfermeras en el sistema sanitario navarro.

La presidenta del COENAV señaló que “el envejecimiento de la población, el aumento de la cronicidad y la complejidad de los cuidados exigen necesariamente un cambio en el modelo asistencial”, por lo que pidió “avanzar hacia un modelo orientado al cuidado, la prevención y el acompañamiento a lo largo de la vida. Un modelo necesariamente interdisciplinar”.

Mª Pilar Sola intervino junto a Ana Ariztegui, secretaria del Colegio; Josune Silanes y Pedro Aicua, vicesecretaria y secretario general de SATSE Navarra, respectivamente; y Cristina Ibáñez, jefa de Unidad de Enfermería del Centro de Salud Ermitagaña. A la sesión, que tuvo lugar por iniciativa de UPN, asistieron representantes de todos los grupos parlamentarios.

INSOSTENIBILIDAD INMINENTE DEL SISTEMA

La presidenta del COENAV señaló el punto crítico de envejecimiento en el que se encuentra Navarra, con el 20,7% de la población por encima de los 65 años. Destacó también un perfil más complejo en los pacientes del sistema sanitario: “Cerca de 69.000 personas presentan tres o más enfermedades crónicas —un 42% más que hace una década— y tres de cada cuatro tienen más de 65 años”. En este sentido, advirtió que si no reforzamos de forma decidida los cuidados, “lo que tenemos delante no es un reto futuro, es una situación de insostenibilidad inminente del sistema sanitario”.

En este nuevo escenario, aseguró, “el papel de las enfermeras es fundamental y estratégico. Estamos capacitadas para dar respuesta a las nuevas necesidades que plantea la atención de estos pacientes complejos”.

Mª Pilar Sola se refirió a la enorme evolución de la formación enfermera, a la que no ha seguido una adaptación legislativa. “Desde el curso académico 2010-2011 nuestra titulación es de Grado, pero el marco normativo vigente se estableció en 2003 mediante la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias y el Estatuto Marco. Resulta hoy en día claramente desfasado y no atiende al desarrollo competencial, científico y profesional alcanzado por las enfermeras. Nos sitúa en una situación injusta al continuar encuadrando la profesión en el nivel B en lugar del A1 que nos corresponde por nuestro nivel de cualificación universitaria de Grado”.

Destacó hitos de la evolución académica que no encuentran su correspondencia en el sistema sanitario, como las especialidades, “que tras formarse en competencias avanzadas no cuentan con plazas específicas o son escasas”, o las enfermeras de práctica avanzada, “sin reconocimiento ni visibilización o reglamentación”.

APOSTAR POR UN DESARROLLO NORMATIVO VALIENTE

La presidenta del COENAV recordó que las “enfermeras contamos con competencias propias que nos habilitan para intervenir de manera autónoma en procesos asistenciales, especialmente en áreas fundamentales como la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y la educación sanitaria”.

Insistió en que el desarrollo profesional y la realidad “chocan con un marco normativo claramente desfasado. Las leyes vigentes no reflejan ni la evolución de la disciplina enfermera ni las necesidades actuales de la población”.

Mª Pilar Sola instó a los parlamentarios avanzar en “un desarrollo normativo valiente que reconozca de manera efectiva las competencias crecientes de las enfermeras y facilite su implementación real en la práctica asistencial”. En este sentido, citó el ejemplo de la prescripción enfermera, regulada desde 2018, que no se ha integrado en la Atención Primaria de Navarra por falta de un desarrollo informático: “Ocho años después seguimos sin poder realizar la prescripción colaborativa que permitiría a las enfermeras finalizar procesos de manera autónoma”.

RECLASIFICACIÓN, NORMATIVA Y DIRECCIÓN DE CUIDADOS

Por su parte, Ana Ariztegui señaló como peticiones prioritarias de la Enfermería la reclasificación profesional, “que nos permitiría estar en órganos de gestión, de decisión, dirigir equipos…”; desarrollos normativos que “nos posibiliten desarrollar al máximo nuestras competencias y ejecutar acciones con autonomía propia. Es decir, iniciar los procesos y cerrarlos, y un ejemplo es la prescripción; y por último, una dirección de cuidados “que aglutine a todos los ámbitos, no solo en el sector público, sino también en el sociosanitario”.

“QUE EL SISTEMA SOSTENGA A LA ENFERMERÍA”

En su turno de intervención, Josune Silanes, vicesecretaria autonómica de SATSE Navarra, enumeró las principales reivindicaciones laborales que defiende su sindicato. Comenzó con la “reclasificación profesional de enfermeras conforme a su titulación de grado y responsabilidad real”; la actualización del complemento de capitación; el dimensionamiento de las plantillas por carga real de cuidados, dependencia, cronicidad y complejidad; agendas enfermeras “que reflejen todo el trabajo”; y desarrollo legal de las competencias enfermeras.

Continuó las peticiones con la “creación real de plazas de enfermeras especialistas”; la presencia de enfermería “en los órganos de gestión, planificación y toma de decisiones”; y “una revisión global del modelo organizativo y retributivo para que el sistema deje de descansar en sobrecarga, voluntarismo y reconocimiento simbólico”.

Josune Silanes concluyó afirmando que “la enfermería ya está sosteniendo el sistema, ahora toca que el sistema sostenga a la enfermería”.

“LA ENFERMERA YA ESTÁ LIDERANDO CUIDADOS”

Por último, la jefa de Unidad de Enfermería del Centro de Salud Ermitagaña, Cristina Ibáñez, repasó las múltiples tareas habituales que lleva a cabo una enfermera en Atención Primaria. Además del trabajo asistencial, recordó su colaboración en la estrategia de paciente crónico y en los programas de prevención, así como las acciones de educación para la salud y acción comunitaria o en la gestión de los recursos.

Por ello, pidió “reconocimiento profesional, que se visibilice en nuestro trabajo, autonomía para ejercer nuestras competencias dentro del marco legal y científico”.

Cristina Ibáñez concluyó afirmando que “la enfermera ya está liderando cuidados: coordinamos procesos, gestionamos recursos, formamos profesionales y acompañamos a pacientes y familias. No hablamos de competencias futuras, hablamos de funciones que ya desempeñamos cada día”.

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Sesión de trabajo completa → Vídeo

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La retinopatía solar, principal peligro de observar el eclipse sin seguir las recomendaciones
03/08/2026

El próximo 12 de agosto de 2026 tendrá lugar el primero de los tres eclipses que se podrán ver desde la Península Ibérica en tres años. Tres fenómenos que no se repetirán en los próximos siglos. La observación de estos eventos será fascinante, pero la seguridad visual es un factor crítico que preocupa a los expertos, y la diferencia entre un recuerdo insuperable y una lesión irreversible.  

Por ello, el Consejo General de Enfermería (CGE), junto a la Sociedad Española de Enfermería Oftalmológica (SEEOF) y el Hospital Ramón y Cajal de Madrid, han puesto en marcha diferentes materiales para alertar de los riesgos irreversibles de observar un eclipse sin seguir las recomendaciones de seguridad visual con el objetivo de prevenir y educar a la población y así evitar uno de los mayores peligros al observar estos fenómenos: la retinopatía solar, una quemadura fotoquímica indolora que no tiene cura y que viene provocada por la luz visible intensa y la radiación ultravioleta.  

“La llegada de estos fenómenos es una oportunidad científica histórica, pero hay que experimentarla desde la responsabilidad. Como enfermeras tenemos la obligación de alertar de los potenciales riesgos para así prevenir daños irreversibles en la salud visual de la población. A través de la evidencia científica informamos de la importancia del buen uso de los medios de prevención y los protocolos a seguir en caso de daño ocular”, explica Florentino Pérez Raya, presidente del CGE 

PRINCIPALES RIESGOS



El “hat-trick” cósmico será histórico tanto por su frecuencia, como por su tipología, sin embargo, presenta riesgos que pueden poner en claro peligro a la salud visual de la población. El mayor de ellos es la retinopatía solar, cuyos síntomas “suelen manifestarse horas después o incluso al día siguiente. Los signos de alerta de esta quemadura fotoquímica de la retina incluyen escotoma, que es una mancha oscura o borrosa en el centro de la visión, metamorfopsia, que ocurre cuando se ven líneas rectas onduladas o deformadas, fotofobia o molestia intensa ante la luz normal, visión borrosa y alteración en la percepción de los colores. Es vital entender que no existe un tratamiento específico que repare el daño una vez producido. La prevención es la única cura”, indica Francisco Javier Gabaldón, presidente de la SEEOF. 

El riesgo en la observación de un eclipse reside en la falsa creencia de que mirar por un segundo o por pocos minutos no se produce un daño ocular, más aún cuando la luna cubre la luz solar. Nada más lejos de la realidad, “precisamente ahí está el riesgo, ya que no solo la luz dentro del espectro visible puede alcanzar nuestras retinas, sino que todo tipo de radiación solar, incluidas las radiaciones ultravioletas (UV) e infrarrojas (IR) pueden alcanzarnos y dañar la retina de forma permanente”, alerta Gema Crespo, enfermera de Oftalmología del Hospital Ramón y Cajal de Madrid.  

Otros riesgos son la lesión fotoquímica de la retina, la pérdida parcial o irreversible de la visión, distorsión de las imágenes, disminución permanente de la agudeza visual, daño permanente en segundos o sensibilidad a la luz. “Insistimos, los daños pueden ocurrir con exposiciones muy cortas. La gravedad dependerá de la duración de la exposición y la intensidad de la radiación en el momento de la observación”, apunta Crespo. 

PREVENCIÓN Y PROTOCOLOS



Lo más importante para observar un eclipse es saber que no se puede mirar el sol directamente y que no existen métodos caseros seguros. “Deben evitarse por completo las radiografías, los cristales de soldador o los ahumados, los CDs y muy especialmente las gafas de sol convencionales. No se debe mirar el sol con telescopio, prismáticos, cámaras sin filtros especiales o a través de pantallas. Estos métodos no bloquean la radiación ultravioleta ni infrarroja. La única protección válida son las gafas certificadas bajo la norma ISO 12312-2:2015. Para saber si las gafas son buenas es importante verificar que el marcado de la norma esté impreso en la gafa, no en una pegatina y que no presente daños. Además, al realizar una prueba de luz ambiental, no debería ver absolutamente nada que no sea la silueta del sol”, indica Héctor Nafría, enfermero y divulgador científico del Instituto de Investigación Enfermera del CGE. 

Para una observación segura, las enfermeras recomiendan seguir un protocolo de seguridad y educación sanitaria que comienza con el paso de colocación. “Hay que mirar hacia abajo, colocar entonces las gafas de eclipse, siempre encima de las gafas graduadas habituales, si las hubiera, y solo entonces levantar la vista hacia el sol. Después, seguiríamos al paso de la retirada. Para descansar, primero hay que girar la cabeza en dirección opuesta al sol y después quitarse las gafas. Es fundamental distinguir las fases para no caer en la trampa de los rayos residuales”, continúa Nafría.  

Los expertos también alertan del riesgo del llamado “efecto lupa” en dispositivos ópticos. “Usar gafas de eclipse frente a cámaras, telescopios o prismáticos es un error crítico. Estos instrumentos concentran la radiación, actuando como una lupa que quemará instantáneamente el filtro de la gafa y el propio ojo”, prosigue el presidente de la SEEOF.  

Los expertos advierten también sobre el uso de smartphones durante el eclipse, donde el sensor puede sufrir importantes daños. Para su uso es indispensable usar filtros solares externos y no mirar por encima del teléfono. Observar estrictamente la pantalla y priorizar la salud visual sobre la “foto perfecta” es lo más importante en estos casos.  

DAÑO OCULAR



Si tras la observación del eclipse existe sospecha de daño ocular, el primer paso es retirar a la persona afectada de la luz y buscar un lugar menos luminoso. “Es importante proteger los ojos con gafas de sol oscuras y trasladar a la persona afectada al oftalmólogo. Contactar con los profesionales y describir claramente la exposición solar, el momento preciso y la duración en segundos es fundamental, así como no frotarse los ojos ni aplicar gotas no prescritas por un profesional sanitario”, concluye el enfermero del Instituto de Investigación Enfermera del CGE. 

Desde la Organización Colegial de Enfermería animan a toda la población a disfrutar de estos extraordinarios fenómenos de forma responsable y segura, siguiendo siempre las recomendaciones de protección para evitar riesgos innecesarios.

➡️ DESCARGAR INFOGRAFÍA "CÓMO PROTEGER TUS OJOS ANTE EL ECLIPSE SOLAR"

Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra reconoce a una enfermera que el tiempo de formación EIR debe computarse para la carrera profesional
29/07/2026

Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) reconoce que el periodo de formación como Enfermera Interna Residente (EIR) debe computarse como tiempo de servicios prestados a efectos de carrera profesional.

La sentencia, consecuencia de una acción promovida por el sindicato Satse Navarra, respalda la reivindicación de la organización sindical "de que el periodo EIR no puede considerarse únicamente tiempo de formación, sino también una etapa de ejercicio profesional efectivo que debe ser tenida en cuenta para el acceso y progresión en la carrera profesional".

Satse ha resaltado que la sentencia del TSJN "refuerza además la línea jurisprudencial marcada por el Tribunal Supremo tras resolver favorablemente el recurso de una matrona en Canarias». «En aquella resolución, el Alto Tribunal reconoció que los periodos de Formación Sanitaria Especializada (EIR) constituyen tiempo de trabajo efectivo y deben computar para el acceso y progresión en la carrera profesional", ha explicado el sindicato.

POSIBILIDAD DE QUE SEA RECURRIDA



Al tratarse del TSJN, la sentencia establece el criterio, pero no es firme, y cabe la posibilidad de que el Gobierno de Navarra la recurra.

A pesar del dictado de esta sentencia, ello no va a suponer la admisión automática con la presentación de la solicitud de ese reconocimiento al Servicio de Desarrollo Profesional y Participación del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea (organismo que gestiona la carrera profesional en Navarra).

Ahora mismo, dado que la legislación navarra no recoge este reconocimiento, la única forma de obtenerlo sería la vía judicial, lo que supone un proceso largo de reclamaciones, recursos de alzada y, finalmente, juicio.

El COENAV ya se ha puesto en contacto con el Servicio de Desarrollo Profesional, pero nos han indicado que se trata de una sentencia muy reciente, por lo que nos informarán en cuanto sepan sobre su posible aplicación. De la misma manera, la Asesoría Jurídica de COENAV está estudiando el caso para saber cómo proceder.

Por tanto, el Colegio de Enfermeras de Navarra prefiere esperar al desarrollo de los acontecimientos e informará a través de sus distintos canales sobre cualquier novedad relacionada con la sentencia.
De izda. a dcha., Maite Rodríguez, Ainhoa Esain, Beatriz Paloma, Carmen Rumeu, Marimar Sarasa y Nerea Elizondo, todas ellas de la sede de Pamplona.
La CUN reorganiza la Dirección de Enfermería y nombra a Beatriz Paloma directora en Pamplona
23/07/2026

La Clínica Universidad de Navarra reorganizará su Dirección de Enfermería a partir del próximo mes de septiembre para reforzar el liderazgo de los cuidados y la coordinación entre sus sedes de Pamplona y Madrid.

En esta nueva estructura, Carmen Rumeu continuará como directora corporativa de Enfermería, centrando su actividad en el desarrollo y el impulso de la estrategia enfermera en todo el hospital; mientras que Beatriz Paloma asumirá la dirección de Enfermería en Pamplona.

Rumeu explica que, “con más de 2.500 profesionales del Área de Enfermería, el crecimiento de la Clínica en las dos sedes hacía necesario reforzar el liderazgo de proximidad. Nuestro objetivo sigue siendo la excelencia en la atención al paciente y esta nueva organización nos permitirá estar más cerca de ambas realidades potenciando el proyecto de Enfermería de forma más efectiva”.

Con una trayectoria de 35 años dedicados al cuidado del paciente, Beatriz Paloma ha ejercido como directora del Área de Hospitalización durante 18 años y ha trabajado en otras áreas de la Clínica desde 1991.

Al mismo tiempo, Beatriz Paloma ha sido miembro de la Comisión Deontológica del Colegio de Enfermeras de Navarra entre 2019 y 2026, parte de este tiempo como secretaria. En 2023 se llevó, junto a un equipo de la CUN, la primera edición del Premio Enfermera Innova del COENAV por un proyecto sobre la evaluación del coaching sanitario por parte de las enfermeras para empoderar a los pacientes con insuficiencia cardiaca crónica.

Para ella, la Enfermería de la Clínica vive un momento muy positivo: “Acabamos de conseguir ser el primer hospital de España con la acreditación Magnet, revalidar la Joint Commission International y recibir reconocimientos como los premios MRS. Todo esto supone un motivo de orgullo, pero también una responsabilidad. El reto es mantener ese nivel de excelencia y seguir fortaleciendo una Enfermería que sea referente, apoyada en equipos multidisciplinares y por todos los profesionales que participan en la atención al paciente”, explica.

MODELO ASISTENCIAL BASADO EN LA TRANSVERSALIDAD



La reorganización también consolida un modelo asistencial basado en la coordinación transversal entre las distintas áreas de Enfermería, lo que favorece un acompañamiento continuo del paciente durante todo su proceso asistencial. Entre ellas se encuentran el Área de Hospitalización, dirigida por Marimar Sarasa; el Área de Consultas, liderada por Maite Rodríguez; y el Área de Intervencionismo y Servicios Centrales de Hospitalización, al frente de la cual estará Ainhoa Esain.

Como novedad, la CUN contará por primera vez con un Área de Oncología, liderada por Nerea Elizondo. Esta nueva área estará dedicada a la atención integral de pacientes con diagnóstico de cáncer y trabajará en estrecha coordinación con el Cancer Center Clínica Universidad de Navarra y la Unidad de Protonterapia.

Esta reorganización, explica la CUN, responde a la consolidación del proyecto enfermero de la Clínica tras los últimos años de crecimiento y de reconocimiento internacional de la calidad de sus cuidados.

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